原標(biāo)題：下月起合資壽險(xiǎn)公司外資股比限制全面取消，誰(shuí)將是下一個(gè)“友邦”

　　國(guó)際金融報(bào)記者 唐燁

　　合資壽險(xiǎn)公司外資股比限制取消時(shí)點(diǎn)正式確認(rèn)！

　　近日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于明確取消合資壽險(xiǎn)公司外資股比限制時(shí)點(diǎn)的通知》（下稱(chēng)《通知》），自2020年1月1日起，正式取消經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司（下稱(chēng)“合資壽險(xiǎn)公司”）的外資比例限制，合資壽險(xiǎn)公司的外資比例可達(dá)100%。

　　取消外資在合資壽險(xiǎn)公司中的股比限制政策醞釀已久，此次《通知》是以文件的形式明確了該時(shí)間點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，下一步，不少外資金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)一起做大蛋糕。

　　外資險(xiǎn)企股比限制下月取消

　　《通知》顯示，7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)舉措》，將人身險(xiǎn)外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期提前至2020年。

　　為推動(dòng)上述對(duì)外開(kāi)放舉措盡快落地，銀保監(jiān)會(huì)在《通知》中明確了三項(xiàng)內(nèi)容：

　　其一，自2020年1月1日起，正式取消經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司的外資比例限制，合資壽險(xiǎn)公司的外資比例可達(dá)100%。

　　其二，有關(guān)主體可根據(jù)《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及本《通知》向銀保監(jiān)會(huì)提交行政許可申請(qǐng)，銀保監(jiān)會(huì)將依法依規(guī)予以審批。

　　其三，關(guān)于現(xiàn)行《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中合資壽險(xiǎn)公司“外資比例不得超過(guò)公司總股本的51%”的規(guī)定，銀保監(jiān)會(huì)將盡快啟動(dòng)修訂，并在修訂后重新發(fā)布。

　　記者注意到，在12月6日公布的《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中，第三條相關(guān)規(guī)定修改為“外國(guó)保險(xiǎn)公司與中國(guó)的公司、企業(yè)合資在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司，其中外資比例不得超過(guò)公司總股本的51%”，并增加“中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”，為2020年適時(shí)全面取消外方股比限制預(yù)留制度空間。

　　100%股比意味著什么

　　從51%到100%，只用了不到兩年時(shí)間。

　　2018年4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出要“加快保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)放進(jìn)程”。

　　近兩年來(lái)，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，銀保監(jiān)會(huì)的對(duì)外開(kāi)放政策頻出。繼2018年宣布15條銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放措施后，2019年銀保監(jiān)會(huì)又陸續(xù)出臺(tái)兩輪共計(jì)19條開(kāi)放措施，為提高我國(guó)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造了良好的制度和市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　今年1至10月，銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)包括創(chuàng)興銀行上海分行、澳門(mén)國(guó)際杭州分行、韓國(guó)釜山南京分行、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)有限責(zé)任公司在內(nèi)的18項(xiàng)外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)籌建申請(qǐng)，批準(zhǔn)包括工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司、交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司在內(nèi)的15項(xiàng)外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。

　　11月，銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)首家外資獨(dú)資保險(xiǎn)控股公司德國(guó)安聯(lián)（中國(guó)）保險(xiǎn)控股有限公司開(kāi)業(yè)。此外，今年1至10月，還批準(zhǔn)外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本或營(yíng)運(yùn)資金共計(jì)152.72億元。

　　截至2019年10月末，境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立了59家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、131家代表處和18家保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)。外資保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2513.63億元，總資產(chǎn)12847.47億元。

　　銀保監(jiān)會(huì)表示，希望現(xiàn)有在華外資銀行和保險(xiǎn)公司能夠充分利用進(jìn)一步開(kāi)放帶來(lái)的新的發(fā)展空間，不斷提高外資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活力與管理能力。同時(shí)，在平等互利的基礎(chǔ)上，歡迎更多符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)華設(shè)立機(jī)構(gòu)、開(kāi)展業(yè)務(wù)。并將繼續(xù)堅(jiān)定不移地履行開(kāi)放承諾，并努力創(chuàng)造有利于中外資公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生認(rèn)為取消外資股比限制有利于市場(chǎng)的良好發(fā)展。他告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，隨著外資持股人身保險(xiǎn)公司比例放開(kāi)，外資進(jìn)入壽險(xiǎn)業(yè)的組織形式將更加靈活，大大增強(qiáng)了外資壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的靈活性與自由度，這將有助于提高其拓展中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的積極性。

　　他解釋道，“由于外資壽險(xiǎn)公司目前主要借助于代理人拓展業(yè)務(wù)，需要較長(zhǎng)的培育過(guò)程，在短期內(nèi)其市場(chǎng)份額提升相對(duì)有限。但隨著代理人隊(duì)伍的壯大，以及期繳保費(fèi)的發(fā)展后勁逐步顯現(xiàn)，其市場(chǎng)份額將逐步增加?！?/p>

　　同時(shí)，他指出，根據(jù)外資公司在新加坡、印尼、中國(guó)香港等亞太地區(qū)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，銀行保險(xiǎn)也是其重要的拓展業(yè)務(wù)渠道，有助于提高其市場(chǎng)份額。另外，外資公司對(duì)保險(xiǎn)科技也非常關(guān)注，有可能借助于保險(xiǎn)科技的賦能，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，提升市場(chǎng)份額。

　　至于有聲音擔(dān)憂(yōu)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放會(huì)對(duì)本土金融機(jī)構(gòu)形成沖擊，央行國(guó)際司司長(zhǎng)朱雋撰文表示，開(kāi)放有助于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)有助于提高效率。中國(guó)金融市場(chǎng)容量足夠大，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)力足夠強(qiáng)勁，完全可以應(yīng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　誰(shuí)是下一個(gè)友邦

　　友邦在中國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)上是特殊的存在。1992年，中國(guó)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)友邦在上海獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，這也是至今為止僅有的一張獨(dú)資壽險(xiǎn)牌照。

　　在股比限制取消前，外資對(duì)合資壽險(xiǎn)公司的持股上限是50%。這是中國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）時(shí)承諾，允許外國(guó)壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立合資公司，外資股比不超過(guò)50%。

　　因此，除了在中國(guó)加入WTO之前設(shè)立的友邦保險(xiǎn)、中宏人壽、中德安聯(lián)人壽等少數(shù)公司，目前中國(guó)市場(chǎng)上的外資壽險(xiǎn)公司均為合資，且外資的持股比例多為49%或49%以下。

　　而股比限制明確取消后，友邦或?qū)⒉辉偈莻€(gè)例。哪些外資將有可能會(huì)逐步增加股權(quán)比例、掌握控股權(quán)、實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)資呢？

　　實(shí)際上，不少保險(xiǎn)公司對(duì)擴(kuò)大外資持股比例上限心動(dòng)不已。

　　外資安達(dá)保險(xiǎn)的收購(gòu)動(dòng)作引起市場(chǎng)關(guān)注。11月25日，安達(dá)保險(xiǎn)再次宣布擬收購(gòu)華泰保險(xiǎn)15.3068%股權(quán)至46.2%。這距離上次安達(dá)保險(xiǎn)宣布增持華泰保險(xiǎn)集團(tuán)尚不足一周的時(shí)間。

　　而安達(dá)保險(xiǎn)的野心不止步于此。協(xié)議約定，當(dāng)這筆15.3068%股權(quán)交易獲銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后，“君正系”擬繼續(xù)向安達(dá)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)讓其持有的華泰保險(xiǎn)7.05%的股權(quán)。合計(jì)來(lái)看，安達(dá)保險(xiǎn)對(duì)華泰保險(xiǎn)集團(tuán)的持股占比有望超過(guò)53%。

　　德國(guó)安聯(lián)集團(tuán)也是賽道上的成員之一。有消息稱(chēng)，其有意實(shí)現(xiàn)對(duì)中德安聯(lián)全資控股。中德安聯(lián)在1999年成立，在中國(guó)入世前進(jìn)入，目前安聯(lián)集團(tuán)對(duì)中德安聯(lián)人壽持股比例為51%。中德安聯(lián)CEO、安聯(lián)控股副總經(jīng)理陳良在被問(wèn)及市場(chǎng)傳言時(shí)表示，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放政策為外資加大在中國(guó)布局提供了良好的政策環(huán)境，公司會(huì)積極考量多種可能性。

　　另?yè)?jù)記者了解，2018年5月4日，香港富豪李澤楷旗下的富衛(wèi)保險(xiǎn)向銀保監(jiān)會(huì)提交了籌建富衛(wèi)人壽保險(xiǎn)公司（下稱(chēng)“富衛(wèi)人壽”）的申請(qǐng)材料。今年中旬，富衛(wèi)人壽相關(guān)籌建人員告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，籌建工作進(jìn)展順利，有望盡快與大家見(jiàn)面。

　　目前已獨(dú)資控股安盛天平的安盛保險(xiǎn)，在壽險(xiǎn)領(lǐng)域與工商銀行合資成立了工銀安盛人壽。不過(guò)，安盛中國(guó)首席執(zhí)行官衛(wèi)澤韋在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，暫無(wú)全資控股壽險(xiǎn)公司的計(jì)劃。

責(zé)任編輯：張譯文