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中國保監(jiān)會財政部農業(yè)部關于進一步完善中央財政保費補貼型農業(yè)保險產品條款擬訂工作的通知

[作者：　　　時間：2015-3-2 13:24:01]

保監(jiān)發(fā)〔2015〕25號

各保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業(yè)（農牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團財務局，黑龍江省農墾總局，廣東省農墾總局，中國儲備糧管理總公司，中國農業(yè)發(fā)展集團總公司，各財產保險公司，中國保險行業(yè)協(xié)會：

　　為貫徹落實2015年中央一號文件有關精神，進一步保護投保農戶合法權益，確保國家強農惠農富農政策落實效果，現(xiàn)就中央財政保費補貼型農業(yè)保險產品條款擬定有關事項通知如下：

　　一、保險公司擬訂條款應遵循以下基本原則：

　�。ㄒ唬┮婪ê弦�(guī)、公開公正、公平合理；

　�。ǘ┮赝陚�、通俗易懂、表述嚴謹；

　　（三）不侵害農民合法權益、不妨礙市場公平競爭、不影響行業(yè)健康發(fā)展。

　　二、保險公司應當在充分聽取省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、農業(yè)、保險監(jiān)管部門和農民代表意見的基礎上，擬訂條款。

　　三、保險責任應列明保險標的所在區(qū)域內的主要風險，切實保障投保農戶的風險需求。其中：

　　種植業(yè)保險主險的保險責任包括但不限于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害，泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲草鼠害等。

　　養(yǎng)殖業(yè)保險主險的保險責任包括但不限于主要疾病和疫病、自然災害（暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災）、意外事故（泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落）、政府撲殺等。當發(fā)生高傳染性疫病政府實施強制撲殺時，保險公司應對投保農戶進行賠償，并可從賠償金額中相應扣減政府撲殺專項補貼金額。

　　四、保險金額應覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本。鼓勵各公司開發(fā)滿足農業(yè)生產者特別是新型農業(yè)生產經營主體風險需求的多層次、高保障的保險產品。鼓勵各級地方政府提供保費補貼。

　　五、種植業(yè)保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險的大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠。同時，要依據(jù)不同品種的風險狀況及民政、農業(yè)部門的相關規(guī)定，科學合理地設置相對免賠。

　　六、種植業(yè)保險條款應根據(jù)農作物生長期間物化成本分布比例，科學合理設定不同生長期的賠償標準。原則上，當發(fā)生全部損失時，三大口糧作物苗期賠償標準不得低于保險金額的40%。

　　七、種植業(yè)保險條款應明確全部損失標準。原則上，投保農作物損失率在80%（含）以上應視為全部損失。

　　八、養(yǎng)殖業(yè)保險條款應將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險公司不予賠償。

　　九、保險公司不得主張對受損的保險標的殘余價值的權利，農業(yè)保險合同另有約定的除外。

　　十、條款中不得有封頂賠付、平均賠付、協(xié)議賠付等約定。

　　十一、價格保險和指數(shù)保險等創(chuàng)新型產品、森林保險、相互制保險條款擬訂事項另行規(guī)定。

　　十二、各公司要高度重視條款擬訂工作，嚴格按照本通知要求，對已報備的條款進行全面清理，并于2015年4月30日前完成修訂并重新報備。凡有不符合上述規(guī)定的產品，保險監(jiān)管部門不予備案；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰，并將相關情況通報財政部和農業(yè)部。

　　十三、本通知自下發(fā)之日起施行。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監(jiān)會財政部農業(yè)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年2月15日

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