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國務(wù)院國資委：央企原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)！

2024年06月06日
15:15
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國務(wù)院國資委網(wǎng)站消息，6月3日，國務(wù)院國資委黨委召開擴(kuò)大會議。會議提出，從嚴(yán)控制增量，各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)，對服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機(jī)構(gòu)原則上不予參股和增持。

會議認(rèn)為，要深入貫徹落實(shí)《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定（試行）》，立足出資人定位，修改完善中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，突出嚴(yán)的基調(diào)，做到“長牙帶刺”、有棱有角；壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以巡視整改為契機(jī)，持續(xù)督促企業(yè)針對風(fēng)險問題逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，切實(shí)守住風(fēng)險底線；

從嚴(yán)控制增量，各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)，對服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機(jī)構(gòu)原則上不予參股和增持；做好風(fēng)險防控，更多采用信息化手段，努力做到風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，對因違規(guī)或失職造成重大風(fēng)險損失的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對涉及違紀(jì)違法問題線索及時移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。

金融機(jī)構(gòu)，是指國務(wù)院金融管理部門監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。涵蓋行業(yè)有銀行、證券、保險等。

按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)可劃分為不同的類型：

1、按地位和功能分為四大類：

第一類，中央銀行，中國的中央銀行即中國人民銀行。

第二類，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。包括政策性銀行、商業(yè)銀行、銀行業(yè)專營機(jī)構(gòu)等。

第三類，非銀行金融機(jī)構(gòu)。主要包括國有及股份制的保險公司、證券公司（投資銀行）、財務(wù)公司、第三方理財公司等。

第四類，在中國境內(nèi)開辦的外資、僑資、中外合資金融機(jī)構(gòu)。

2、按照金融機(jī)構(gòu)的管理地位，可劃分為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與接受監(jiān)管的金融企業(yè)。例如，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、證券監(jiān)督管理委員會等是代表國家行使金融監(jiān)管權(quán)力的機(jī)構(gòu)，其他的所有銀行、證券公司和保險公司等金融企業(yè)都必須接受其監(jiān)督和管理。

3、按照是否能夠接受公眾存款，可劃分為存款性金融機(jī)構(gòu)與非存款性金融機(jī)構(gòu)。存款性金融機(jī)構(gòu)主要通過存款形式向公眾舉債而獲得其資金來源，如商業(yè)銀行、儲蓄貸款協(xié)會、合作儲蓄銀行和信用合作社等，非存款性金融機(jī)構(gòu)則不得吸收公眾的儲蓄存款，如保險公司、信托金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行以及各類證券公司、財務(wù)公司等。

4、按照是否擔(dān)負(fù)國家政策性融資任務(wù)，可劃分為政策性金融機(jī)構(gòu)和非政策性金融機(jī)構(gòu)。政策性金融機(jī)構(gòu)是指由政府投資創(chuàng)辦、按照政府意圖與計劃從事金融活動的機(jī)構(gòu)。非政策性金融機(jī)構(gòu)則不承擔(dān)國家的政策性融資任務(wù)。

5、按照是否屬于銀行系統(tǒng)，可劃分為銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)；按照出資的國別屬性，又可劃分為內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)和合資金融機(jī)構(gòu)；按照所屬的國家，還可劃分為本國金融機(jī)構(gòu)、外國金融機(jī)構(gòu)和國際金融機(jī)構(gòu)。

中央企業(yè)，為“中央管理企業(yè)”的簡稱，是指由中央人民政府（國務(wù)院）或委托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中央組織部、國務(wù)院國資委或其他等中央部委（協(xié)會）管理的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)。

內(nèi)容來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站、百度百科，圈中人編輯整理

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