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對于美國保險業(yè)而言，2005年無疑是多事之秋，從破記錄的颶風(fēng)理賠到長達(dá)11個小時的恐怖主義風(fēng)險保險法案的審議，無一不讓保險商心悸。美國財產(chǎn)險協(xié)會毫無修飾地表示，“倒霉的”2005年終于結(jié)束了，但愿2006年美國保險業(yè)可以順風(fēng)順?biāo)?

    與此同時，該協(xié)會在圣誕期間還公布了一份榜單，列舉了2005年美國保險業(yè)的幾件大事。美國財產(chǎn)險協(xié)會是由國內(nèi)1000多家保險公司組成，每年保費(fèi)收入達(dá)1840億美元，占全美財產(chǎn)險收入的40%以上。

    事件一：卡特里娜、麗塔、威爾瑪

    氣象學(xué)家曾預(yù)測，2005年美國颶風(fēng)活動頻繁，將成為歷年之最。但是，誰都沒有料到，這一年竟有26個颶風(fēng)登陸美國，其中，卡特里娜更成為美國歷史上保險損失最嚴(yán)重的一個颶風(fēng)。

    最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，颶風(fēng)卡特里娜導(dǎo)致180萬起保險理賠，直接理賠金額高達(dá)500億美元。美國財產(chǎn)險協(xié)會稱，面對自然災(zāi)害，預(yù)防遠(yuǎn)比事后理賠重要得多。而事實(shí)上，保險理賠的金額對于受災(zāi)居民而言根本微不足道。

    事件二：風(fēng)災(zāi)賠VS水災(zāi)不賠

    受颶風(fēng)卡特里娜的影響，不少城市同時遭受了洪水侵襲，新奧爾良更是一夜之間“水漫金山”成為一座空城。正是由于風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)不斷，美國原有保險條款遭受了從未有過的質(zhì)疑。

    根據(jù)美國大多財產(chǎn)險保單條款規(guī)定，由于颶風(fēng)襲擊造成的財產(chǎn)損失，保險公司須給予理賠，但受水災(zāi)襲擊造成的損失則不予賠償。對此，密西西比州總司法部長吉姆·胡德稱，將水災(zāi)損失賠償排除在外是不合情理的。目前，他正在敦促立法委員會強(qiáng)制保險公司將水災(zāi)理賠列入保單條款。

    美國保險業(yè)人則認(rèn)為，一旦水災(zāi)理賠被列入保單條款，將使整個美國保險市場處于癱瘓，保險商為此將啟用新的核賠標(biāo)準(zhǔn)。

事件三：災(zāi)后重建須政府支持

    據(jù)最新預(yù)測，美國受颶風(fēng)襲擊的地區(qū)災(zāi)后重建還需要大半年的時間。在此期間，一些受災(zāi)地區(qū)的政府對災(zāi)后重建的房屋提出，要求所有房屋必須以穩(wěn)固為前提。此外，美國財產(chǎn)險協(xié)會認(rèn)為，布什政府應(yīng)該向災(zāi)區(qū)提供更多的經(jīng)濟(jì)援助，以確保受災(zāi)居民盡快地重建家園。

    事件四：沿用恐怖主義風(fēng)險法案

    12月，美國眾議院通過沿用《恐怖主義風(fēng)險保險法案》(TRIA法案)的請求，這無疑是2005年全美保險業(yè)的一件大事。該法案自2001年“9·11”恐怖主義襲擊發(fā)生以來，一直作為全美保險商的“保護(hù)傘”，分?jǐn)偪植乐髁x風(fēng)險對保險公司可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。

    據(jù)悉，TRIA法案將于2005年12月31日到期，敦促參、眾兩院通過對該法案的沿用，成為保險公司這一年工作的重中之重。日前，沿用該法案的決議書已經(jīng)被放在了布什總統(tǒng)的辦公桌上，延長期限至2007年12月31日。至此，保險商又可以過上兩年安穩(wěn)日子。

    事件五：美國訴訟制度改革

    經(jīng)過7年討論，2005年，國會終于通過了關(guān)于共同起訴體系的改革方案。其中最重要的是，當(dāng)原告與被告所在地不同，聯(lián)邦政府的權(quán)限將超越共同起訴。對此，保險業(yè)人士認(rèn)為，該法律體制的改革將直接影響美國保險公司及保戶利益。

    事件六：司法調(diào)查殃及有限再保險

    2004年10月，紐約州總檢察長斯皮策就保險公司“抽成傭金”進(jìn)行司法調(diào)查。2005年，這場行業(yè)“肅清革命”仍在繼續(xù)，并將調(diào)查領(lǐng)域擴(kuò)展到有限再保險公司。與此同時，各個州的司法部門紛紛對有限再保險公司采取行動，一些違規(guī)的公司被點(diǎn)名。

    事件七：馬薩諸塞州車險改革

    經(jīng)過5個小時的聽證會，馬薩諸塞州立法委員會終于同意，該州于2006年審議關(guān)于車險費(fèi)率市場化的有關(guān)決議。過去20年，該州的車險費(fèi)率的制訂由原先53家保險公司共同協(xié)商，到現(xiàn)在僅剩19家公司討論決定，一些大型保險公司甚至出現(xiàn)打壓保費(fèi)的現(xiàn)象。

    事件八：加州養(yǎng)老金市場復(fù)蘇

    經(jīng)過兩年努力，加利福尼亞州養(yǎng)老金市場呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，一些公司重新開始在該地區(qū)銷售養(yǎng)老保險。據(jù)悉，2003年至2004年，該州政府通過立法進(jìn)行一系列改革，很好地控制了養(yǎng)老保險的成本、費(fèi)率等問題。

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