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一、什么是“償二代”？  

中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系。2015 年 2 月，保監(jiān)會(huì)發(fā)布中國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的償付能力 體系（以下簡稱償二代），保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入償二代過渡期。根據(jù)過渡期試運(yùn)行情況，經(jīng)國務(wù)院同意，保監(jiān)會(huì)決定正式實(shí)施償二代，自 2016 年1 月 1 日起施行《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（第 1 號(hào)-第 17 號(hào)）》。與“償一代”側(cè)重定量監(jiān)管和規(guī)模導(dǎo)向的特征相比，償二代采用國際通行的定量監(jiān)管要求、定性監(jiān)管要求和市場約束機(jī)制的三支柱框架，充分體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求。

二、“償二代”的主要內(nèi)容有哪些？

“償二代”由三大支柱組成。

第一支柱定量監(jiān)管要求（1-9 號(hào)規(guī)則），采用資本量化的方式對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)這 3 類可量化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量，建立了與風(fēng)險(xiǎn)更相關(guān)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更敏感的定量資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量比償一代更全面、更準(zhǔn)確、更透明。

第二支柱定性監(jiān)管要求（10-12 號(hào)規(guī)則），在第一支柱基礎(chǔ)上，對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)這 4 類難以量化的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。形成推動(dòng)保險(xiǎn)公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力的機(jī)制。

第三支柱市場約束機(jī)制（13-16 號(hào)規(guī)則），在第一支柱和第二支柱基礎(chǔ)上，通過公開披露保險(xiǎn)公司償付能力相關(guān)信息，采用信用評(píng)級(jí)體系等，建立和強(qiáng)化保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范的市場約束機(jī)制。

第一支柱通過定量監(jiān)管手段防范能夠量化的償付能力相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，是償付能力監(jiān)管的重要手段；第二支柱通過定性監(jiān)管手段，防范難以量化的償付能力風(fēng)險(xiǎn)，是保險(xiǎn)公司償付能力管理的基礎(chǔ)和根本；第三支柱通過信息披露等手段，發(fā)揮市場約束力量，強(qiáng)化第一支柱和第二 支柱的效果，并且更加全面地防范保險(xiǎn)公司的各類償付能力風(fēng)險(xiǎn)。三個(gè)支柱相互配合，相互補(bǔ)充，成為完整的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類和防范的體系。