為進一步完善非壽險業(yè)務準備金監(jiān)管制度,增強非壽險準備金監(jiān)管的科學性和有效性,提升保險公司準備金管理水平,中國銀保監(jiān)會對原保監(jiān)會印發(fā)的《保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)》(保監(jiān)會令[2004]第13號,以下簡稱《試行辦法》)進行了修訂,形成《保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。
《征求意見稿》共分六章,共四十二條。第一章總則,主要對適用業(yè)務及機構(gòu)范圍作出界定;第二章準備金的種類及評估方法,對非壽險業(yè)務的各項準備金定義及提取方法進行明確;第三章內(nèi)控管理,對保險公司在準備金管理的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理作出要求;第四章監(jiān)督管理,對銀保監(jiān)會及派出機構(gòu)對非壽險業(yè)務準備金的監(jiān)督管理內(nèi)容及方式進行明確,第五章法律責任,依據(jù)《保險法》對非壽險準備金相關(guān)違法行為進行明確;第六章附則,對實施時間等其他未盡事項進行說明。
《征求意見稿》相比《試行辦法》修訂的內(nèi)容主要有六方面:一是將非壽險準備金評估規(guī)則與會計準則、償二代監(jiān)管制度協(xié)調(diào)一致;二是總結(jié)提煉非壽險準備金監(jiān)管的實踐經(jīng)驗,將《試行辦法》配套規(guī)范性文件中關(guān)于準備金監(jiān)管的相關(guān)制度進行了梳理,集中體現(xiàn)在《征求意見稿》中;三是增加內(nèi)控管理規(guī)定,督促保險公司完善非壽險準備金工作相關(guān)制度;四是增加監(jiān)督管理規(guī)定;五是增加法律責任規(guī)定,依據(jù)《保險法》對非壽險準備金相關(guān)違法行為進行明確;六是刪除《試行辦法》中的準備金報告章節(jié),作為細則另行發(fā)布。
下一步,中國銀保監(jiān)會將廣泛聽取各方意見建議,根據(jù)意見建議進一步修改完善《征求意見稿》,并適時發(fā)布。
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