為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和銀保監(jiān)會(huì)、省委省政府有關(guān)決策部署,安徽銀保監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出20條舉措,旨在引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把握安徽由制造大省向制造強(qiáng)省跨越的機(jī)遇,聚焦先進(jìn)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見》提出了“增加資金投入、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、豐富產(chǎn)品服務(wù)、控制融資成本”4個(gè)工作目標(biāo),明確了“十大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、名單內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)”5個(gè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域,以“增量、提質(zhì)、控本”為著手點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)全省制造業(yè)貸款年度增速高于各項(xiàng)貸款平均增速,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、制造業(yè)信用貸款占比逐年提高,探索“投行+商行”聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)金融助力安徽構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在優(yōu)化信貸管理政策方面,鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入地方發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究制定3-5年中長(zhǎng)期制造業(yè)金融服務(wù)方案,提升金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的適配性。銀行機(jī)構(gòu)要制定制造業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃,擴(kuò)大制造業(yè)貸款規(guī)模,提高先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貸款占比。大型銀行、股份制銀行和城商行,要力爭(zhēng)制造業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速2個(gè)百分點(diǎn)、科技型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速5個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化承保流程,提高保險(xiǎn)理賠效率。
在創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品方面,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的生命周期、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),開發(fā)差別化、個(gè)性化的信貸產(chǎn)品,合理提高信用貸款比例,推動(dòng)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,推廣“共保體”模式,開展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、出口及國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),滿足先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、重大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
在擴(kuò)展金融服務(wù)方式方面,提出拓寬渠道、投貸聯(lián)動(dòng)、銀保協(xié)同等方式,為全省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供全流程、一體化保障。綜合運(yùn)用“股、債、投、代、租、顧”等服務(wù)模式,整合互補(bǔ)資源,優(yōu)化跨行業(yè)合作業(yè)務(wù)流程,持續(xù)推進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用、首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,提升支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同性。
《指導(dǎo)意見》要求各有關(guān)單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體責(zé)任,細(xì)化支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,量化工作目標(biāo),構(gòu)建推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與地方政府主管部門和園區(qū)管委會(huì)的溝通,及時(shí)獲取先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況,積極爭(zhēng)取地方政府建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保代償、保費(fèi)補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼等相結(jié)合的多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。要求業(yè)務(wù)監(jiān)管部門持續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)成效評(píng)估,將服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況將作為監(jiān)管評(píng)級(jí)或評(píng)價(jià)的重要參考,對(duì)落實(shí)不力的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),采取差異化監(jiān)管措施。
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