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為加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管，夯實(shí)產(chǎn)品監(jiān)管制度基礎(chǔ)，銀保監(jiān)會對《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并向社會公開征求意見。日前，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《辦法》修訂相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《辦法》修訂的背景是什么？

為落實(shí)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》要求，對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率監(jiān)督管理作出具體規(guī)定，2005年原保監(jiān)會印發(fā)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》，并于2010年進(jìn)行了修訂。原《辦法》印發(fā)以來對強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)管和提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)和法制環(huán)境的不斷健全，原《辦法》也面臨著滯后于保險(xiǎn)市場發(fā)展、產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制不適應(yīng)等問題，需要進(jìn)行修訂完善。在此背景下，根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)品監(jiān)管的總體要求，我們對原《辦法》作了進(jìn)一步的修訂和完善。

二、《辦法》主要內(nèi)容包括哪些？

《辦法》共分6章40條，分別為總則、條款開發(fā)和費(fèi)率厘定、審批和備案、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。具體對立法目的及整體原則，條款開發(fā)和費(fèi)率厘定總體要求及相應(yīng)職責(zé)，審批和備案具體要求，監(jiān)管措施，相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人違反法律法規(guī)的法律責(zé)任，以及辦法適用等相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。

三、《辦法》主要對哪些內(nèi)容進(jìn)行了修訂？

此次主要修訂內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行完善。二是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司條款開發(fā)和費(fèi)率厘定行為。三是規(guī)范公司保險(xiǎn)條款費(fèi)率報(bào)送行為。四是強(qiáng)化條款費(fèi)率監(jiān)督管理，明確條款費(fèi)率直接責(zé)任人及其違規(guī)處理，并對公司產(chǎn)品管理工作提出要求。五是發(fā)揮相關(guān)協(xié)會行業(yè)自律作用。六是根據(jù)近年來保險(xiǎn)市場和產(chǎn)品監(jiān)管最新情況和變化，修訂完善了相關(guān)內(nèi)容。

四、在規(guī)范條款費(fèi)率開發(fā)報(bào)備方面主要做了哪些修訂？

在進(jìn)一步規(guī)范條款費(fèi)率開發(fā)報(bào)備方面，一是完善了保險(xiǎn)條款開發(fā)原則和費(fèi)率厘定原則。二是明確要求保險(xiǎn)條款名稱應(yīng)符合命名規(guī)則。三是強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款開發(fā)審查和保險(xiǎn)費(fèi)率厘定審查責(zé)任。四是進(jìn)一步規(guī)范公司條款費(fèi)率報(bào)備行為。

五、在強(qiáng)化條款費(fèi)率管理方面主要做了哪些修訂？

在強(qiáng)化條款費(fèi)率管理方面，一是明確公司條款費(fèi)率直接責(zé)任人。規(guī)定公司條款費(fèi)率開發(fā)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師分別對條款費(fèi)率開發(fā)管理、條款審查、費(fèi)率審查負(fù)直接責(zé)任。二是明確直接責(zé)任人違規(guī)的處理。條款費(fèi)率開發(fā)管理部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師違反規(guī)定的，由銀保監(jiān)會或其省一級派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、提交書面檢查，并可責(zé)令公司作出問責(zé)處理。三是要求公司嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率，強(qiáng)化條款費(fèi)率管控，建立重大事項(xiàng)審議機(jī)制。四是要求公司對條款費(fèi)率進(jìn)行跟蹤評估，并及時(shí)進(jìn)行清理。