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或許是一個(gè)世界的金融難題，監(jiān)管總是趕不上市場的創(chuàng)新。否則，全球金融市場本身亦不會(huì)體驗(yàn)20世紀(jì)30年代以來最大的金融危機(jī)。
市場能夠看到中國保險(xiǎn)監(jiān)管的一路奔跑。從簡單開罰單的市場行為監(jiān)管，進(jìn)化至兼顧市場行為、償付能力和公司治理的三支柱模型，整個(gè)行業(yè)皆感觸到保險(xiǎn)監(jiān)管的飛躍。
但是國內(nèi)監(jiān)管面對一個(gè)根本性的問題，既要發(fā)展，又要監(jiān)管。不獨(dú)保險(xiǎn)監(jiān)管，其實(shí)國內(nèi)之銀行和證券監(jiān)管都面臨著這個(gè)“二元困境”。
不能否認(rèn)，兩個(gè)目標(biāo)有協(xié)調(diào)的一面；但是，亦埋有碰撞的一面。
更大的挑戰(zhàn)還在于混業(yè)，確切地說是混業(yè)的進(jìn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于監(jiān)管的計(jì)劃。保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場，同時(shí)保險(xiǎn)產(chǎn)品投資型化的趨勢愈演愈烈，雖然至2008年下半年以來，已經(jīng)拉開保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型調(diào)整的序幕。
但是，從吃葷到吃齋，談何容易，資本市場稍有火爆，保險(xiǎn)公司亦按捺不住。3000點(diǎn)左右，4家公司迫不及待，推出了8個(gè)投連險(xiǎn)賬戶。
資本市場的潮起潮落，立即影響保險(xiǎn)行業(yè)的償付能力水線。2008年，腰斬式的調(diào)整，已經(jīng)讓眾多保險(xiǎn)公司親歷裸泳者之羞。
保險(xiǎn)公司挺進(jìn)混業(yè)的禁區(qū)。典型的如中國平安，并購深發(fā)展以后，平安成為名副其實(shí)的金融集團(tuán)，不僅身份混血，而且是金融牌照一個(gè)都不少！
不僅如此，包括中國人保等國有保險(xiǎn)資本，亦通過大手筆的資本騰挪，手握諸多金融牌照。單純的著眼保險(xiǎn)的監(jiān)管籬笆，已經(jīng)圈養(yǎng)不住眾多心懷沖動(dòng)的保險(xiǎn)資本。
不管是規(guī)模，還是影響力都居于國內(nèi)金融核心的銀行，自然不甘接連被攻城略地。銀行資本挺進(jìn)保險(xiǎn)，早就不再是“小荷才露尖尖角”。除了借銀行保險(xiǎn)渠道之力，巧取保險(xiǎn)公司話語權(quán)之外，資本的對決早已蠢蠢欲動(dòng)。
可以預(yù)見的三年，中國商業(yè)保險(xiǎn)最大的文章之一或許就是五大國有商業(yè)銀行與中國商業(yè)保險(xiǎn)之間的情愫糾葛。