中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
- 2018年05月30日
- 15:00
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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔1999〕225號(hào)|1999-11-26發(fā)布|1999-11-26實(shí)施|失效/廢止
保監(jiān)發(fā)〔1999〕225號(hào)
各外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章
總則
第一條
為適應(yīng)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的需要,加強(qiáng)對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)常駐中華人民共和國(guó)代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代表處”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《保險(xiǎn)法》”),制定本辦法。
第二條
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”)依照本辦法和《保險(xiǎn)法》等中華人民共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)”)的法律、法規(guī)對(duì)代表處進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三條
本辦法所稱(chēng)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),是指在中國(guó)境外注冊(cè)的保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)及其他保險(xiǎn)組織;本辦法所稱(chēng)代表處,是指外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立并從事聯(lián)絡(luò)、市場(chǎng)調(diào)查等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的派出機(jī)構(gòu)。
第四條
代表處必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī),其合法權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù)。
第二章
申請(qǐng)與設(shè)立
第五條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)者”),應(yīng)當(dāng)為經(jīng)其所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
第六條
申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列材料:
(一)由外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū);
(二)由所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或合法開(kāi)業(yè)證明(副本)或注冊(cè)登記證明(副本);
(三)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)章程、董事會(huì)成員名單或主要合伙人名單或管理層人員名單;
(四)申請(qǐng)之日前3年的年報(bào);
(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求提交的其他資料。
“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“合法開(kāi)業(yè)證明”和“注冊(cè)登記證明”必須經(jīng)其所在國(guó)家或地區(qū)認(rèn)可的公證機(jī)構(gòu)公證。
第七條
中國(guó)保監(jiān)會(huì)經(jīng)審查同意受理其申請(qǐng)后,發(fā)給申請(qǐng)者正式申請(qǐng)表;申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自接到正式申請(qǐng)表之日起2個(gè)月內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)遞交正式申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)擬任首席代表身份證明、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷;
(二)由外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的對(duì)擬任首席代表的授權(quán)書(shū)。
申請(qǐng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未遞交正式申請(qǐng)表,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
第八條
申請(qǐng)者自提交設(shè)立代表處的申請(qǐng)材料之日起6個(gè)月內(nèi)未接到正式申請(qǐng)表,視為其申請(qǐng)未予受理。
第九條
在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立2個(gè)及2個(gè)以上代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立總代表處。本辦法所稱(chēng)總代表處,是指外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立,對(duì)其在華所設(shè)其他代表處進(jìn)行管理,并負(fù)責(zé)與中國(guó)保監(jiān)會(huì)進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)的派出機(jī)構(gòu)。
總代表處應(yīng)當(dāng)在其原有代表處基礎(chǔ)上設(shè)立。
第十條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立總代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),法律地位沒(méi)有變更的,申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交由其董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立總代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),因重組、分立或合并而發(fā)生法律地位變更的,申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交第六條所列材料。
總代表處的批準(zhǔn)設(shè)立程序及管理規(guī)定與代表處相同。
第十一條
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的代表處,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū),有效駐在期限為6年。代表處應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),憑批準(zhǔn)書(shū)到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記,并到當(dāng)?shù)毓?、稅?wù)部門(mén)辦理居留手續(xù)和個(gè)人所得稅登記手續(xù)。
第三章
監(jiān)督管理
第十二條
在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立2個(gè)及2個(gè)以上代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),若未設(shè)立總代表處,應(yīng)當(dāng)指定其中一個(gè)代表處負(fù)責(zé)與中國(guó)保監(jiān)會(huì)進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)。
第十三條
代表處名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次由下列內(nèi)容組成:“外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)”、“所在城市名稱(chēng)”、“代表處”;總代表處名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次由下列內(nèi)容組成:“外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)”、“駐中國(guó)總代表處”。
第十四條
代表處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)稱(chēng)“首席代表”、“代表”、“副代表”;總代表處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)稱(chēng)“總代表”、“代表”、“副代表”。
除經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)外,總代表處原則不再設(shè)首席代表。
除有特殊規(guī)定,總代表管理規(guī)定與首席代表相同。
第十五條
代表處工作人員必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī),品行良好,無(wú)不良記錄。
第十六條
總代表和首席代表若具有大學(xué)專(zhuān)科(含大學(xué)專(zhuān)科)以上學(xué)歷,總代表應(yīng)當(dāng)具有8年以上工作經(jīng)歷,首席代表應(yīng)當(dāng)具有5年以上工作經(jīng)歷;總代表和首席代表若不具有大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,應(yīng)當(dāng)具有10年以上保險(xiǎn)從業(yè)經(jīng)歷。
第十七條
每個(gè)代表處外籍工作人員最多不得超過(guò)3人。
第十八條
代表處及其工作人員,不得與任何法人或自然人簽訂可能給代表處或其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)收入的協(xié)議或契約,也不得從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第十九條
首席代表不得在2個(gè)及2個(gè)以上代表處兼任。
第二十條
首席代表應(yīng)當(dāng)常駐代表處主持日常工作。
第二十一條
代表處應(yīng)當(dāng)于每年2月底前以軟盤(pán)形式(win95或win98中文版本)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送上一年度的工作報(bào)告;工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)按中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的格式用中文書(shū)寫(xiě)。
第二十二條
代表處應(yīng)當(dāng)在每年其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的兩個(gè)月內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送該機(jī)構(gòu)上一年度的年報(bào)。
第二十三條
設(shè)立代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列重大事項(xiàng),代表處應(yīng)當(dāng)在外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公告后的一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案:
(一)章程、注冊(cè)資本或注冊(cè)地址變更;
(二)機(jī)構(gòu)重組、分立、合并、收購(gòu)或主要負(fù)責(zé)人變動(dòng);
(三)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失。
第二十四條
代表處有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
(一)更換首席代表。應(yīng)當(dāng)提交由其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū)和對(duì)擬任首席代表的授權(quán)書(shū),以及擬任首席代表的身份證明、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷。
(二)變更名稱(chēng)。應(yīng)當(dāng)提交由其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)證明文件副本。
(三)展期。應(yīng)當(dāng)在該代表處有效駐在期滿(mǎn)2個(gè)月前提交由其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,代表處展期6年。
(四)變更地址。應(yīng)當(dāng)在地址變更1個(gè)月前提交由其首席代表簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)國(guó)際部負(fù)責(zé)人的申請(qǐng)書(shū)。
(五)撤銷(xiāo)代表處。應(yīng)當(dāng)提交由其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū),經(jīng)批準(zhǔn)后,向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條
代表處有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
(一)更換或增減代表、副代表、外籍和港澳臺(tái)工作人員。應(yīng)當(dāng)提交被任命人員的身份證明和簡(jiǎn)歷。
(二)代表處負(fù)責(zé)人離職。應(yīng)當(dāng)自其離職之日起3天內(nèi),報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
第二十六條
代表處經(jīng)批準(zhǔn)變更為總代表處的,原代表處自行撤銷(xiāo),并應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十七條
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立總代表處的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),凡代表處撤銷(xiāo)后,其駐華代表處僅??偞硖幍模瑧?yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交由其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽署的致中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)將其總代表處變更為代表處。經(jīng)批準(zhǔn)后,原總代表處自行撤銷(xiāo),并應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十八條
代表處撤銷(xiāo)后,凡設(shè)有總代表處的,由其總代表處負(fù)責(zé)未了事宜;沒(méi)有設(shè)立總代表處或總代表處撤銷(xiāo)的,一切未了事宜由其所代表的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條
中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)代表處實(shí)行日常和年度檢查制度。代表處日常和年度檢查內(nèi)容包括:
(一)代表處設(shè)立或變更事項(xiàng)的審批手續(xù)是否完備;
(二)申報(bào)材料的內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符;
(三)代表處工作人員的任用或變更手續(xù)是否完備;
(四)代表處是否從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);
(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)。
第四章
罰則
第三十條
違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的代表處,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法予以取締。
第三十一條
代表處違反中國(guó)有關(guān)保險(xiǎn)法律、法規(guī)及本辦法,中國(guó)保監(jiān)會(huì)視情節(jié)輕重,依法給予以下處罰:
(一)警告或通報(bào)批評(píng)、限期改正;
(二)沒(méi)收非法所得;
(三)取消總代表、首席代表、代表或副代表的任職資格;
(四)撤銷(xiāo)代表處。
第三十二條
代表處違反中國(guó)有關(guān)保險(xiǎn)法律、法規(guī)及本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附則
第三十三條
本辦法要求提交的材料,除年報(bào)外,凡用外文書(shū)寫(xiě)的,均應(yīng)當(dāng)附具中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)。
第三十四條
在香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)注冊(cè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立代表處,適用本辦法。
第三十五條
經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)特別批準(zhǔn)設(shè)立的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華辦事處,比照本辦法。
第三十六條
本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行。中國(guó)人民銀行1996年4月29日發(fā)布的《中國(guó)人民銀行外國(guó)金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》和1997年5月15日發(fā)布的《外資金融機(jī)構(gòu)中、高級(jí)管理人員任職資格暫行規(guī)定》及1997年7月30日發(fā)布的《〈外資金融機(jī)構(gòu)中、高級(jí)管理人員任職資格暫行規(guī)定〉補(bǔ)充規(guī)定》中有關(guān)保險(xiǎn)代表機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員方面的規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。