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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2001〕152號(hào)|2001-08-14發(fā)布|2001-09-01實(shí)施|失效/廢止
保監(jiān)發(fā)〔2001〕152號(hào)

各保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)，各保監(jiān)辦：
現(xiàn)將《中國(guó)保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)社團(tuán)組織管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自2001年9月1日起生效。隨文所附《保險(xiǎn)社團(tuán)組織情況表》，請(qǐng)各保監(jiān)辦于2001年8月底以前報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公室。
附件：保險(xiǎn)社團(tuán)組織基本情況表
二〇〇一年八月十四日
中國(guó)保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)社團(tuán)組織管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)組織的管理，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合保險(xiǎn)社團(tuán)組織實(shí)際，制定本辦法。
第二條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員及其他相關(guān)人員自愿組成，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性保險(xiǎn)行業(yè)自律性組織和保險(xiǎn)學(xué)術(shù)研究組織。
第三條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章政策，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)共同利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四條
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)是保險(xiǎn)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)主管單位。全國(guó)性保險(xiǎn)社團(tuán)組織由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)主管。經(jīng)省、市、自治區(qū)政府授權(quán)，區(qū)域性保險(xiǎn)社團(tuán)組織由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主管。
第五條
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)組織履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)保險(xiǎn)社團(tuán)組織籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查工作；
（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)社團(tuán)組織的思想政治工作、黨的建設(shè)，并對(duì)研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受境內(nèi)外捐贈(zèng)資助進(jìn)行審查；
（三）監(jiān)督、指導(dǎo)保險(xiǎn)社團(tuán)組織遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng)；
（四）負(fù)責(zé)保險(xiǎn)社團(tuán)組織年度檢查的初審工作；
（五）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處保險(xiǎn)社團(tuán)的違法違規(guī)行為；
（六）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)保險(xiǎn)社團(tuán)組織的清算事宜。
第二章
成立登記
第六條
申請(qǐng)成立保險(xiǎn)社團(tuán)組織，必須經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，再向登記管理機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)。
第七條
籌備保險(xiǎn)社團(tuán)組織，發(fā)起人必須向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)提交以下資料：
（一）籌備申請(qǐng)報(bào)告。
（二）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人（含會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等）的基本情況（個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、資格證書(shū)等）。
（三）章程草案。
（四）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第八條
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)自收到前條所列全部資料之日起30日內(nèi)，應(yīng)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。
第九條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）組織名稱(chēng)、住所。
（二）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域。
（三）會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù)。
（四）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
（五）負(fù)責(zé)人（含會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等）的條件和產(chǎn)生、罷免的程序。
（六）經(jīng)費(fèi)來(lái)源、資產(chǎn)管理和使用的原則。
（七）章程的修改程序。
（八）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理
（九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)候選人應(yīng)由理事會(huì)推薦并報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)審核同意后，交會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第十一條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織在登記管理機(jī)關(guān)登記后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。
第三章
變更登記、注銷(xiāo)登記
第十二條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織變更名稱(chēng)、章程、主要負(fù)責(zé)人、辦公地址等，應(yīng)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)審查同意后再報(bào)登記管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第十三條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織章程的修改，應(yīng)事先征求保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議；經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)的章程，須報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)審查同意后，方可報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十四條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案的事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。
第十五條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）由會(huì)員單位在職主要負(fù)責(zé)人兼任的，該在職主要負(fù)責(zé)人調(diào)離原單位（或原推薦單位）和原崗位，保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)在其離崗后30日內(nèi)召開(kāi)全體理事會(huì)議，確定代理人選，并根據(jù)章程的規(guī)定確定新的擬任人選，經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，報(bào)社團(tuán)登記機(jī)關(guān)備案。
第十六條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織有下列情形之一的，須經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
（一）完成保險(xiǎn)社團(tuán)組織章程規(guī)定的宗旨的；
（二）自行解散的；
（三）分立、合并的；
（四）由于其他原因終止的。
第十七條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織在辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，保險(xiǎn)社團(tuán)組織不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四章
監(jiān)督管理
第十八條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)建立健全理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)等組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
第十九條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）原則上只能擔(dān)任一屆，每屆二年；最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆。保險(xiǎn)社團(tuán)組織的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）一般由會(huì)員單位在職主要負(fù)責(zé)人兼任。
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的秘書(shū)長(zhǎng)原則上應(yīng)為專(zhuān)職，最長(zhǎng)任期不得超過(guò)兩屆，因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)三分之二的會(huì)員代表表決通過(guò)，并報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。保險(xiǎn)社團(tuán)組織的秘書(shū)長(zhǎng)由離、退休老同志擔(dān)任的，原則上年齡不得超過(guò)65周歲。
第二十條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)將其公章樣式、銀行帳號(hào)、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》復(fù)印件、內(nèi)設(shè)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明等報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。
第二十一條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織可吸收其活動(dòng)地域范圍內(nèi)的其他社團(tuán)組織作為團(tuán)體會(huì)員。
第二十二條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織有3名以上中國(guó)共產(chǎn)黨員的，應(yīng)當(dāng)建立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，其組織關(guān)系掛靠保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)；有掛靠單位的，其組織關(guān)系可維持不變。
第二十三條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的資產(chǎn)來(lái)源必須合法。任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用保險(xiǎn)社團(tuán)組織的資產(chǎn)。
保險(xiǎn)社團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)，以及開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定所取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得在會(huì)員中進(jìn)行分配。
保險(xiǎn)社團(tuán)組織接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。保險(xiǎn)社團(tuán)組織必須及時(shí)向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十四條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織每年初應(yīng)向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)報(bào)送其上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃。
第二十五條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織必須執(zhí)行國(guó)家事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。保險(xiǎn)社團(tuán)組織接受社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，應(yīng)事前向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)報(bào)告，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十六條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織換屆或變更法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)。
第二十七條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織必須嚴(yán)格遵守國(guó)家外交政策和外事紀(jì)律，開(kāi)展國(guó)際研討、出國(guó)考察、外派培訓(xùn)等重大活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十八條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)于每年1月31日前向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的工作報(bào)告和本年度工作計(jì)劃。
工作報(bào)告的內(nèi)容主要包括：本保險(xiǎn)社團(tuán)組織遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、按照章程開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況、依照本辦法履行登記手續(xù)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
第五章
罰則
第二十九條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假、騙取同意籌備的，或者自同意籌備之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的，由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)移交登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)。
第三十條
保險(xiǎn)社團(tuán)組織有下列情況之一的，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，移交登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正、停業(yè)整頓、責(zé)令撤換負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員、直至予以取締等處理；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
（一）涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的；
（二）超出章程規(guī)定的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和地域進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）拒不接受檢查或者不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
（四）不按規(guī)定程序辦理變更登記的；
（五）違規(guī)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；
（六）從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（七）侵占、私分、挪用保險(xiǎn)社團(tuán)組織資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；
（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
第三十一條
未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)展保險(xiǎn)社團(tuán)組織籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以保險(xiǎn)社團(tuán)組織名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷(xiāo)的保險(xiǎn)社團(tuán)組織繼續(xù)以保險(xiǎn)社團(tuán)組織組織名義進(jìn)行活動(dòng)的，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)移交登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
附則
第三十二條
本辦法由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條
本辦法施行前已經(jīng)成立的保險(xiǎn)社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起依照本辦法予以規(guī)范。
本辦法頒布實(shí)施以前成立、業(yè)務(wù)主管單位不是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)的保險(xiǎn)社團(tuán)組織，符合本辦法規(guī)定的，在本辦法宣布實(shí)施之日起15日內(nèi)向社團(tuán)組織登記機(jī)關(guān)提出將主管單位變更為保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)的申請(qǐng)；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)規(guī)范合格后，再提出變更申請(qǐng)。
第三十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：
保險(xiǎn)社團(tuán)組織基本情況表
聯(lián)系電話
組織名稱(chēng)
傳真電話
姓名性別工作單位及職務(wù)?在社團(tuán)組織所任職務(wù)
電話主要負(fù)責(zé)人情況秘書(shū)長(zhǎng)情況
成立時(shí)間
工作人員人數(shù)
批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
批文字號(hào)需規(guī)范事項(xiàng)
填報(bào)單位蓋章
負(fù)責(zé)人簽名