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地質(zhì)礦產(chǎn)部(已變更),財(cái)政部,人事部(已變更),中國(guó)人民建設(shè)銀行|地發(fā)〔1991〕310號(hào)|1991-11-30發(fā)布|1991-11-30實(shí)施|現(xiàn)行有效
地發(fā)〔1991〕310號(hào)

一、統(tǒng)籌范圍
1、統(tǒng)籌單位。各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)局（廳），海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局，各大區(qū)石油地質(zhì)局，上海、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局，中國(guó)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查院，中國(guó)勘查技術(shù)院所屬全民所有制地質(zhì)勘查單位和由地質(zhì)勘探費(fèi)補(bǔ)貼的附屬單位，地質(zhì)礦產(chǎn)部石油地質(zhì)海洋地質(zhì)局及所屬其他地勘單位。包括：地質(zhì)隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室、科研所、醫(yī)院、學(xué)校、探礦機(jī)械修配廠（站）、印刷廠、建筑施工、工程勘察等及其地質(zhì)市場(chǎng)、多種經(jīng)營(yíng)單位、局（廳、院）機(jī)關(guān)及其附屬單位等。
部直屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的工業(yè)、供銷企業(yè)單位參加地方社會(huì)統(tǒng)籌。
部直屬地質(zhì)院校、科研單位、療養(yǎng)院的統(tǒng)籌問(wèn)題另行確定。
2、統(tǒng)籌對(duì)象。列入統(tǒng)籌的全民所有制單位固定工、合同制工及退休職工，按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文規(guī)定退職的全民固定職工及一九七一年底以前參加工作的計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工；離休干部仍按現(xiàn)行辦法管理，有條件的單位也可列入統(tǒng)籌；已由民政部門(mén)管理和支付待遇的退休退職職工，仍由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。
二、統(tǒng)籌項(xiàng)目
1、退（離）休費(fèi)和按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文規(guī)定支付的退職生活費(fèi)；
2、按國(guó)家規(guī)定發(fā)給的生活補(bǔ)貼；
3、按國(guó)家規(guī)定發(fā)給離休、退休、退職人員的副食品價(jià)格補(bǔ)貼；
4、因工致殘人員退休后發(fā)的護(hù)理費(fèi)和傷殘撫恤費(fèi)；
5、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)；
6、按國(guó)家規(guī)定發(fā)放的職工宿舍冬季取暖補(bǔ)貼。
醫(yī)藥費(fèi)、國(guó)家規(guī)定支付的其他補(bǔ)貼，易地安家補(bǔ)助費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)等一次性費(fèi)用，是否列入統(tǒng)籌項(xiàng)目，由各統(tǒng)籌單位自行確定。
未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用，按現(xiàn)行規(guī)定，由原單位支付。
三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)局（廳），海南省地區(qū)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局，各大區(qū)石油地質(zhì)局，上海、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局，中國(guó)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查院，中國(guó)勘查技術(shù)院，地質(zhì)礦產(chǎn)部石油地質(zhì)海洋地質(zhì)局為單位，按照“以支定收，略有節(jié)余，留有部分積累”的原則征集?？砂磪⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位職工工資總額的一定比例提取，具體比例由各單位認(rèn)真調(diào)查測(cè)算，提出意見(jiàn)，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)銀行分行簽署意見(jiàn)后報(bào)部，由部審核匯總并征得人事部、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行同意后批準(zhǔn)執(zhí)行。
統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的資金結(jié)算單位。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位要定期向局（廳、院）統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。與主管局（廳、院）有直接撥款關(guān)系的單位，為簡(jiǎn)化下?lián)苌侠U的手續(xù)，可由局（廳、院）計(jì)財(cái)部門(mén)按計(jì)劃從下?lián)芙?jīng)費(fèi)中抵扣，統(tǒng)一撥繳到局（廳、院）統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)；與主管局（廳、院）沒(méi)有直接撥款關(guān)系，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)源自理的單位實(shí)行“全額統(tǒng)籌，差額繳撥”。對(duì)逾期不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位，可請(qǐng)其所在開(kāi)戶銀行協(xié)助催繳，并按每日1%加罰滯納金，滯納金進(jìn)入養(yǎng)老基金。
參加統(tǒng)籌單位要按從事預(yù)算內(nèi)地質(zhì)工作、市場(chǎng)地質(zhì)工作、多種經(jīng)營(yíng)的職工人數(shù)比例合理分?jǐn)傪B(yǎng)老保險(xiǎn)基金。由預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘探費(fèi)負(fù)擔(dān)的在“地質(zhì)其他支出”中列支；由地質(zhì)市場(chǎng)收入負(fù)擔(dān)的，在“社會(huì)地質(zhì)工作支出”的有關(guān)項(xiàng)下列支；地勘單位附屬企業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的，在“營(yíng)業(yè)外支出”或相應(yīng)的科目中列支。要在專用基金科目項(xiàng)下，增設(shè)“退休養(yǎng)老基金”二級(jí)科目，進(jìn)行明細(xì)核算，并在地質(zhì)勘探財(cái)務(wù)決算中單獨(dú)反映。
四、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步按國(guó)務(wù)院決定，建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的開(kāi)放與管理。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付，由各局（廳、院）統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和參加統(tǒng)籌單位退（離）休職工需要發(fā)生的列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用劃撥標(biāo)準(zhǔn)，定期下?lián)?，年終決算。退（離）休、退職費(fèi)的發(fā)放，仍由原單位負(fù)責(zé)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在建設(shè)銀行專戶儲(chǔ)存，專款專用，任何單位和個(gè)人都不得挪作它用。存款利息并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，統(tǒng)一使用。
統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，建立預(yù)算、決算、定期報(bào)表等會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度和各項(xiàng)配套的管理辦法。統(tǒng)、籌管理機(jī)構(gòu)在年度終了的一個(gè)月內(nèi)，向主管局（廳、院）和部編報(bào)當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支決算和下年度預(yù)算。各主管局（廳、院）統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編報(bào)的預(yù)、決算，由地礦部匯總報(bào)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行（報(bào)表格式另行布置）。年終余額轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。不足部分暫由其他資金墊支，由下年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歸還。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用，要接受財(cái)政、建設(shè)銀行、工會(huì)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)違犯規(guī)定，弄虛作假的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
六、統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)和人員
統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受地礦部和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)籌主管部門(mén)的指導(dǎo)。各局（廳、院）要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)，委員會(huì)由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，勞人、計(jì)財(cái)、工會(huì)及離退辦等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加，委員會(huì)實(shí)施對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。統(tǒng)籌辦公室附設(shè)在勞動(dòng)人事部門(mén)，所需人員從各局（廳、院）現(xiàn)有人員中調(diào)劑解決。
統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)的人員工資和管理服務(wù)費(fèi)從原渠道解決。
七、各局（廳、院）統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)本規(guī)定制定本單位的實(shí)施辦法，報(bào)部、省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事部門(mén)和建設(shè)銀行分行備案。
八、地礦部將根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)辦法及統(tǒng)一的報(bào)表制度等。
九、本規(guī)定由地礦部負(fù)責(zé)解釋、修改補(bǔ)充。以前的規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
十、本規(guī)定從一九九二年一月起執(zhí)行。
附件（略）