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監(jiān)察部,財(cái)政部|監(jiān)發(fā)〔2000〕6號|2000-05-08發(fā)布|2000-05-08實(shí)施|現(xiàn)行有效
監(jiān)發(fā)〔2000〕6號

社會(huì)保障資金的管理和使用，直接影響到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院對此十分重視。黨的十五屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對這項(xiàng)工作提出了明確的任務(wù)和要求，中央紀(jì)委第四次全會(huì)把監(jiān)督檢查社會(huì)保障資金管理使用情況作為今年執(zhí)法監(jiān)察工作的一項(xiàng)任務(wù)。為了保證社會(huì)保障資金合理有效地使用，監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部決定，今年對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城市居民最低生活保障資金（以下簡稱四項(xiàng)資金）的管理使用情況開展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、檢查的內(nèi)容
這次重點(diǎn)檢查１９９８年以來各地四項(xiàng)資金的管理使用情況，其主要內(nèi)容是：
（一）各地國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金是否按國家有關(guān)規(guī)定撥付、管理和使用；城市居民最低生活保障資金是否按照城市居民最低生活保障對象的范圍列入地方財(cái)政預(yù)算，并按國家有關(guān)規(guī)定撥付、管理和使用。
（二）中央財(cái)政支持地方用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、城市居民最低生活保障資金是否按照規(guī)定進(jìn)行分配及撥付，實(shí)行?？顚Ｓ?。
（三）各級勞動(dòng)保障、民政和財(cái)政部門是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)四項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行規(guī)范管理、專款專用。
二、檢查的方法
開展對四項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查，采取以自查自糾為主、檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
各級財(cái)政、勞動(dòng)保障和民政部門要按照檢查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查，對存在的違規(guī)違章問題，要及時(shí)糾正和處理；對管理使用四項(xiàng)資金中違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪污、擠占、挪用等違紀(jì)違法案件，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各地區(qū)、各部門要把自查自糾與加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，針對機(jī)制、制度、管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善規(guī)章制度，強(qiáng)化對四項(xiàng)資金的管理。各部門的自查自糾工作結(jié)束后，要向上級主管部門寫出情況報(bào)告。
各?。▍^(qū)、市）對地（市）、各地（市）對縣（市）開展自查自糾的情況要進(jìn)行檢查。對自查工作走過場、敷衍搪塞的單位和部門，要責(zé)令其重新自查。各?。▍^(qū)、市）的檢查情況于１０月底前分別報(bào)送監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部。四部門將在年底前組織聯(lián)合檢查組對部分?。▍^(qū)、市）開展工作的情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好組織工作
開展對四項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查，是健全和完善社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要措施。各級政府及有關(guān)部門要從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。參加專項(xiàng)檢查的各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，交流工作情況，研究解決工作中遇到的困難和問題，嚴(yán)肅查處在四項(xiàng)資金管理使用中的各種違紀(jì)違法行為。各部門在工作中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證這項(xiàng)工作取得成效。
二０００年五月八日