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中國人民銀行,中共中央組織部,人事部(已變更),勞動部(已變更)|銀發(fā)〔1998〕110號|1998-03-19發(fā)布|1998-03-19實施|現(xiàn)行有效
銀發(fā)〔1998〕110號

一、從發(fā)文之日起，中國人民銀行、各政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、中國人民保險（集團）公司停止增設(shè)機構(gòu)、提高機構(gòu)規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；停止從社會上招收人員，暫停從金融系統(tǒng)外調(diào)入人員（中央和國務(wù)院調(diào)任的除外）。上述各行（司）的人員實行總量凍結(jié)。在現(xiàn)有人員總量規(guī)模下，堅持先減后增、少進多出的原則，可使用減員指標(biāo)采用考試錄用等辦法，充實少量專業(yè)人才，以調(diào)整隊伍的結(jié)構(gòu)。
其他商業(yè)銀行、保險公司也要加強勞動工資管理，提高工作效率，注意控制人員增加。
經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)立的銀行（保險公司）及其分支機構(gòu)，確因工作需要增加人員的，應(yīng)主要在金融系統(tǒng)內(nèi)協(xié)商選調(diào)。
其他商業(yè)銀行、保險公司等金融機構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)管理干部一律不與行政級別掛鉤，地方有關(guān)部門不得確定上述金融機構(gòu)法人及其分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的行政級別。
二、進一步加強工資收入管理，嚴(yán)格控制工資過快增長。
中國人民銀行、各政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、中國人民保險（集團）公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家工資政策規(guī)定，工資總額必須控制在國家下達的年度工資總額計劃之內(nèi)，不得突破。
從發(fā)文之日起，其他商業(yè)銀行、保險公司等金融機構(gòu)暫時凍結(jié)收入水平的增長。
各銀行、保險公司暫停執(zhí)行地方政府新出臺的工資項目和津、補貼政策規(guī)定。發(fā)放職工工資要嚴(yán)格按照人事部、勞動部、中國人民銀行關(guān)于工資基金管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用工資總額或工資基金使用手冊，并履行相應(yīng)的報審或備案手續(xù)。
三、加強對工資外收入的綜合治理，提高工資收入分配的透明度。
各家銀行、保險公司要認(rèn)真清理工資外收入，堅決取締非法工資外收入。凡符合國家政策規(guī)定的工資外收入，經(jīng)審查納入工資總額管理。嚴(yán)禁亂攤亂擠費用列支個人收入，嚴(yán)禁擅自設(shè)立工資外的津貼、補貼項目或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真執(zhí)行工資收入申報制度，股份制商業(yè)銀行、保險公司要將董事會決定的行長（總經(jīng)理）、副行長（副總經(jīng)理）等主要負(fù)責(zé)人的報酬標(biāo)準(zhǔn)上報企業(yè)工資主管部門。
各家銀行、保險公司要按照勞動部、財政部、審計署企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真做好工資內(nèi)外收入的自查工作，接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
四、中國人民銀行、各政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、中國人民保險（集團）公司暫停提拔各級行（司）的部門以上領(lǐng)導(dǎo)干部。確因工作急需提拔的，須報上一級干部主管部門審批。
五、城鄉(xiāng)信用合作社也要按照以上有關(guān)規(guī)定辦理。人民銀行分支行要負(fù)責(zé)向轄內(nèi)的城市商業(yè)銀行、信用合作社進行傳達，并要督促檢查落實情況。
全國金融系統(tǒng)都要認(rèn)真執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)定和要求，采取行之有效的措施，切實加強對人員、工資的管理。各級人民銀行要會同各級黨政有關(guān)部門對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。
中國人民銀行
中組部
人事部
勞動部
一九九八年三月十九日