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投資管理能力是保險機構(gòu)最主要的護城河和核心競爭力之一，投資管理能力建設(shè)是保險資產(chǎn)管理的內(nèi)核，決定了機構(gòu)能走多遠、飛多高。

“重牌照、輕建設(shè)”是保險資金運用的痼疾之一。一直以來，“持牌展業(yè)”，即獲得投資管理能力牌照，是保險機構(gòu)開展債券、股票、股權(quán)、不動產(chǎn)等投資管理業(yè)務(wù)的前提和基礎(chǔ)。投資管理能力的認(rèn)定，需要保險機構(gòu)提出申請、在監(jiān)管備案成功才能夠獲得。

上文中提到的行政監(jiān)管措施決定書，直指壽險機構(gòu)投資管理能力不符合監(jiān)管規(guī)定，首當(dāng)其沖的，就是其在取得信用風(fēng)險管理能力和股權(quán)投資管理能力備案后，其將相關(guān)專業(yè)人員調(diào)整至資產(chǎn)管理事業(yè)部其他崗位，導(dǎo)致公司不符合信用風(fēng)險管理能力和原股權(quán)投資管理能力對專業(yè)人員的要求的問題。

2020年10月，銀保監(jiān)會取消了投資管理能力的備案管理，明確了“新七類”投資管理能力標(biāo)準(zhǔn)，具體看來包括：信用風(fēng)險管理能力；股票投資管理能力；股權(quán)投資管理能力；不動產(chǎn)投資管理能力；衍生品運用管理能力；債權(quán)投資計劃產(chǎn)品管理能力；股權(quán)投資計劃產(chǎn)品管理能力。其中，保險集團（控股）公司和保險公司適用于前5項，而保險資產(chǎn)管理機構(gòu)不再單獨設(shè)置后2項能力。

投資管理能力標(biāo)準(zhǔn)勾勒出了保險投資的“能力圈”，不論是保險公司，還是保險資產(chǎn)管理公司，都應(yīng)該分別在自身能力圈的范疇內(nèi)尋找投資機會。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，保險機構(gòu)開展各類投資管理業(yè)務(wù)，應(yīng)該具備相應(yīng)的投資管理能力。保險機構(gòu)在投資管理能力未持續(xù)符合要求的情況下新增相關(guān)投資，銀保監(jiān)會可依法依規(guī)予以行政處罰。

由此，銀保監(jiān)會對保險機構(gòu)投資管理能力監(jiān)管重點，由事前備案準(zhǔn)入的方式，轉(zhuǎn)向事中與事后的持續(xù)性督導(dǎo)，著重督促保險機構(gòu)苦練內(nèi)功，強化投資管理能力建設(shè)，著力解決部分保險機構(gòu)存在的投資管理能力“重牌照、輕建設(shè)”的問題。

業(yè)內(nèi)人士表示，保險公司尤其是中小保險公司，在資金運用方面面臨著專業(yè)人才匱乏、技術(shù)系統(tǒng)不完善、投資能力不足、優(yōu)質(zhì)資源獲取渠道受限、市場話語權(quán)有限等問題與壓力。

十余年來，高薪招聘投資型人才，在保險公司招聘中保持著永恒的熱度。保險投資領(lǐng)域引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才已是不變的難題，且伴隨保險資金規(guī)模的快速增長越發(fā)顯著。

人才短缺，一方面源于保險投資崗位需求放大；另一方面卻是保險公司留不住人，尤其是中小保險公司，給人才提供的操作空間和發(fā)展平臺較小，業(yè)績激勵機制也與證券、基金相比差距顯著。

2019年麥肯錫發(fā)布的《紓困突圍——中國中小保險企業(yè)破局之道》白皮書指出，在基礎(chǔ)投入方面，中小保險公司的人才儲備較為薄弱，尤其是投資等方面人才流失較為嚴(yán)重。

行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，保險公司投資管理部門3553名，較上一年增長12.6%，平均每家公司19人。其中，壽險公司2520人、產(chǎn)險768人、保險集團207人、再保險58人。盡管保險投資人才以12.6%的速度增長，但仍不及保險資金規(guī)模的急劇增加，人均管理規(guī)模較上一年增長18.7%，保險公司投資管理部門人均管理規(guī)模為49.87億元。

業(yè)內(nèi)人士表示，保險投資管理能力建設(shè)長期發(fā)展需要人才和科技的投入建設(shè)。中國保險資產(chǎn)管理協(xié)會調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，保險投資人才保持增長，人均管理規(guī)模穩(wěn)步提升。

一位保險資管業(yè)人士表示，未來要將人才作為最重要的投入，而非成本，建立長期激勵機制，留住人才，才能夠更好地推動行業(yè)發(fā)展。此外，優(yōu)秀的管理人才處在不同的生命周期，通過保險資管科技投入，將投資經(jīng)理的優(yōu)秀投資能力固化在公司平臺體系建設(shè)之中，可轉(zhuǎn)化為保險資管的核心的競爭力。

保險資金具有體量大、期限長以及資產(chǎn)配置能力強的比較優(yōu)勢，在助力實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略，穩(wěn)定資本市場等方面扮演著關(guān)鍵的角色。近年來，風(fēng)險導(dǎo)向監(jiān)管正在引領(lǐng)險資投資邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

銀保監(jiān)會資金運用監(jiān)管部副主任羅艷君表示，要提升保險資金管理的專業(yè)化水平，著力提升投資能力、交易運營能力、風(fēng)險管理能力、銷售客服能力、經(jīng)營管理能力，形成長期資金管理核心競爭力。推進資管業(yè)務(wù)和科技能力有機結(jié)合，提升投資運營和決策效率，提升決策精準(zhǔn)度，降低成本，降低風(fēng)險。

資金運用監(jiān)管部主任袁序成提出，建立健全保險資金運用監(jiān)管制度體系，要依靠改革、深化改革，推動保險資金運用高質(zhì)量發(fā)展：貫徹新發(fā)展理念，錨定資金運用正確方向；增強能力意識，持續(xù)加強投資管理能力建設(shè)；深化市場化改革，賦予市場主體投資自主決策權(quán)；完善監(jiān)管制度體系，補齊監(jiān)管制度短板;切實強化行為監(jiān)管，守住系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

深入了解與掌握保險資金運用體系和保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)邏輯，保險監(jiān)管為險資投資描繪了發(fā)展藍圖，要堅持審慎穩(wěn)健投資和長期價值投資的理念，在助力構(gòu)建新發(fā)展格局中積極補位、找準(zhǔn)定位，穩(wěn)步增加長期政府債券投資，加大股權(quán)投資力度，積極參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通水利等重大工程建設(shè)，為實體經(jīng)濟提供差異化融資服務(wù)。

我國發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟運行也處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。保險資金具有期限長、成本低、規(guī)模大、供給穩(wěn)等特性，可跨周期配置，能夠為社會經(jīng)濟發(fā)展提供長期資金支持，提升經(jīng)濟中長期發(fā)展韌性。21.7萬億元保險資金，作為金融市場的壓艙石和穩(wěn)定器，在服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的歷史畫卷上將鐫刻上濃墨重彩的印記。