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中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《中國保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”規(guī)劃》的通知

  • 2018年05月30日
  • 15:00
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中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2016〕73號(hào)|2016-08-16發(fā)布|2016-08-16實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2016〕73號(hào)

一、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
(一)“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧。
“十二五”時(shí)期是我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展變化最大、綜合實(shí)力提升最快的時(shí)期,是改革創(chuàng)新全面突破、基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)的時(shí)期,是服務(wù)能力顯著增強(qiáng)、行業(yè)地位和影響力大幅提高的時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作牢牢把握保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展基調(diào),按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、急用先行”的原則,在中國保監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)保險(xiǎn)分技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱保標(biāo)委)的組織和推動(dòng)下,在各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力支持和積極參與下,科學(xué)謀劃、多措并舉,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),整體建設(shè)卓有成效。
完善保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)由“十一五”期間主要關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)、管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并重,標(biāo)準(zhǔn)成果從各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)的快速、健康、規(guī)范發(fā)展。保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大幅增加,標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善?!笆濉逼陂g,由保標(biāo)委組織起草,中國保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布的金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),其中新制定5項(xiàng),修訂6項(xiàng)。截止到2016年5月,共制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)(次),其中,制定標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng),修訂標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)(次)。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)交換等諸多領(lǐng)域,初步構(gòu)建了一套符合中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展,啟動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,制定并印發(fā)了《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深化保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改革方案〉的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕15號(hào))。支持推動(dòng)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱中保協(xié))申報(bào)國家首批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位,并成功獲批。
健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作影響力。不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度建設(shè),制定并印發(fā)了多項(xiàng)工作細(xì)則,創(chuàng)新完善了工作機(jī)制。建立保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái),通過門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息發(fā)布、會(huì)員管理等各項(xiàng)功能,有效提升了保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作效率。加大保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度。積極與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)機(jī)構(gòu)開展交流,建立交流聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
強(qiáng)化保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),打造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。啟動(dòng)專家咨詢委員會(huì)和保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才庫的建立,為保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制和評(píng)審充實(shí)了技術(shù)力量。制定標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)方案,大力開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,為標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)審查和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
(二)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。從加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)以及國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對(duì)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求來看,保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)改革有待加強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品層出不窮,新的業(yè)務(wù)運(yùn)營模式和管理方式不斷涌現(xiàn),都需要保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為支撐。二是標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作仍面臨技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多、業(yè)務(wù)及管理類標(biāo)準(zhǔn)少,政府主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)多、市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)少,行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)多、跨行業(yè)和跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)少等問題,標(biāo)準(zhǔn)體系需要進(jìn)一步優(yōu)化。三是標(biāo)準(zhǔn)宣貫、推廣實(shí)施力度需要加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化工作存在“重建設(shè)、輕實(shí)施”的現(xiàn)象,標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)措施不多,相關(guān)配套政策措施有待建立。四是標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)及儲(chǔ)備不足,難以有效支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作的可持續(xù)開展。行業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員偏少,尚未建立起有效的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制。五是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制有待完善,管理效能有待提升。存在標(biāo)準(zhǔn)制定周期長、市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠等問題。
二、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和“新國十條”等文件的有關(guān)要求,緊緊圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),深化保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革,完善保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)和參與國家社會(huì)公共管理中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化工作資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和市場(chǎng)需求。培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持服務(wù)大局、立足長遠(yuǎn)。保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密結(jié)合,結(jié)合我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,研究把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略導(dǎo)向。深刻認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)高度交叉融合對(duì)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出的新要求,深刻認(rèn)識(shí)新技術(shù)運(yùn)用對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),支持新技術(shù)在保險(xiǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)。確保政府主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)和諧共存、互為補(bǔ)充。促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新意識(shí),構(gòu)建更加合理的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年,基本形成完善的適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展要求且具有中國特色的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)化工作成為促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的重要保障,成為提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,基本形成市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)可循、公眾利益有標(biāo)可保、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)支撐的新局面,推動(dòng)中國保險(xiǎn)業(yè)由保險(xiǎn)大國向保險(xiǎn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
建立起政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系;健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制;構(gòu)建“監(jiān)管引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)”的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局;不斷優(yōu)化完善保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,保證標(biāo)準(zhǔn)基本供給;培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿足市場(chǎng)需要;搞活保險(xiǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加大標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),確??沙掷m(xù)發(fā)展;借鑒國外經(jīng)驗(yàn),提高保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)國際化水平;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施與監(jiān)督,有效支撐現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的構(gòu)建。
三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)新型保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
深化保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)不相適應(yīng)的問題,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和工作機(jī)制。
加強(qiáng)保標(biāo)委對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào);加強(qiáng)與國標(biāo)委和金標(biāo)委的溝通協(xié)調(diào),努力提升保標(biāo)委在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力;加強(qiáng)與公安、交通、醫(yī)療、社保、氣象、地理等保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織間的溝通合作,推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。
試點(diǎn)、培育、發(fā)展保險(xiǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿足市場(chǎng)需要。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求與技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì),建立更加符合市場(chǎng)需求、業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)范圍寬的多層次標(biāo)準(zhǔn)體系,制定一批滿足市場(chǎng)需求、快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
搞活保險(xiǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)在積極采用現(xiàn)有保險(xiǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身發(fā)展和業(yè)務(wù)需要,自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于保險(xiǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
完善標(biāo)準(zhǔn)制定程序。制定保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理指引、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理辦法,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)審批流程,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審要求,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期,加快標(biāo)準(zhǔn)更新速度。廣泛聽取各方意見,提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的公開性和透明度,保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和公正性。
健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。發(fā)布重要標(biāo)準(zhǔn),要同步出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案和釋義,組織好標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施工作。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)限管理,健全標(biāo)準(zhǔn)解釋機(jī)制。推進(jìn)并規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,提高試點(diǎn)示范項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。建立保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、檢查、評(píng)估工作機(jī)制;建立以團(tuán)體自律和政府必要規(guī)范為主要形式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用;建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的監(jiān)督機(jī)制。
推動(dòng)國際交流合作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)組織和企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);加大國際保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度;加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織交流,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)。
(三)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)供給。
優(yōu)化和完善保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)“十二五”保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化和完善,由基礎(chǔ)類、業(yè)務(wù)類、信息交換類、信息技術(shù)類4大類、14個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為基礎(chǔ)類、業(yè)務(wù)類、管理類、信息技術(shù)類、數(shù)據(jù)類及其他類6大類、23個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)行保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架更加科學(xué)、充實(shí),更符合標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展方向。
擴(kuò)大新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。針對(duì)新技術(shù)在保險(xiǎn)業(yè)的應(yīng)用,制定配套標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用的推廣。制定車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元目錄,對(duì)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和分析活動(dòng)所涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的標(biāo)識(shí)、名稱、說明等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范;制定保險(xiǎn)電子簽名技術(shù)應(yīng)用規(guī)范,規(guī)范保險(xiǎn)電子簽名平臺(tái)建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則、主要功能、設(shè)計(jì)及安全要求;制定基于遙感技術(shù)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精確承保和快速理賠標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和理賠中的應(yīng)用,包括農(nóng)作物面積、災(zāi)情快速評(píng)估、災(zāi)情精確評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn);制定保險(xiǎn)移動(dòng)應(yīng)用信息安全基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保險(xiǎn)移動(dòng)應(yīng)用建設(shè)時(shí)所應(yīng)滿足的信息安全提出基本要求。
加強(qiáng)公司經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)健康保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)供給,制定商業(yè)健康保險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),包括商業(yè)健康保險(xiǎn)疾病代碼、保險(xiǎn)手術(shù)代碼標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)保障作用;建立保險(xiǎn)營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)產(chǎn)品命名規(guī)范,對(duì)保險(xiǎn)公司各級(jí)營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類保險(xiǎn)產(chǎn)品的命名進(jìn)行規(guī)范,提高規(guī)范程度,維護(hù)行業(yè)形象;開展信息披露等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,對(duì)保險(xiǎn)公司披露信息的原則、程序、方式、內(nèi)容、時(shí)效性、準(zhǔn)確性、一致性及所承擔(dān)的責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定,形成行業(yè)統(tǒng)一的信息披露基本規(guī)范。
加大信息化及基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)保險(xiǎn)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),重點(diǎn)開展數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、移動(dòng)應(yīng)用信息安全、災(zāi)備與應(yīng)急預(yù)案、信息化績效評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定等;加快開展行業(yè)信息共享平臺(tái)等重大項(xiàng)目所需標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)支撐。制定保單要素信息系列標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)信息平臺(tái)登記的各具體險(xiǎn)種的保單要素信息標(biāo)準(zhǔn)。
此外,根據(jù)“十三五”期間保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需要,可隨時(shí)補(bǔ)充制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門要從各自業(yè)務(wù)條線出發(fā),積極提出監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需求,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),各派出機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化貫徹落實(shí)、督促檢查工作;保標(biāo)委負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂等工作;各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用,積極承擔(dān)和參與保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施。行業(yè)各信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位要大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施,促進(jìn)信息共享。中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)等工作,承接做好市場(chǎng)主導(dǎo)類標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與保險(xiǎn)監(jiān)管工作的互動(dòng)。一方面標(biāo)準(zhǔn)化工作要為規(guī)范性監(jiān)管政策的制定做好充分預(yù)研;另一方面監(jiān)管政策要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成果得以有效推廣實(shí)施。加強(qiáng)與質(zhì)檢總局、國標(biāo)委、中國標(biāo)準(zhǔn)院等單位的溝通協(xié)調(diào),在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面積極尋求指導(dǎo)和幫助。積極參與金標(biāo)委的工作,鼓勵(lì)更多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成為金標(biāo)委委員單位。
(三)加大宣傳力度,提升服務(wù)能力。
開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和編制方法咨詢,為企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供解決方案,指導(dǎo)企業(yè)正確、有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。通過多種渠道大力宣傳保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、先進(jìn)典型和突出成果,擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化影響力。加大保標(biāo)委網(wǎng)站的推廣力度,將保標(biāo)委網(wǎng)站打造成保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及、精細(xì)管理、有效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)利器。
(四)著眼發(fā)展需要,注重人才培養(yǎng)。
研究制定有針對(duì)性的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)政策,逐步建立保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制。培養(yǎng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、懂業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)骨干,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的理論實(shí)踐水平,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旌秃诵娜瞬艓?,?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作專家咨詢組的效能。加強(qiáng)對(duì)保標(biāo)委委員、聯(lián)絡(luò)員的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn),完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)工作開展。與科研機(jī)構(gòu)共同研究合作,開展保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究,培育各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編制與規(guī)劃的專項(xiàng)人才。

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