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慶建黨百年,看中國保險(xiǎn)業(yè)百年巨變!

  • 2021年07月01日
  • 15:45
  • 來源:
  • 作者:智慧君

百年恰是風(fēng)華正茂。


1921年7月23日,中國共產(chǎn)黨在上海誕生。


2021年7月1日,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。


百年征程,歲月可見。


中華大地上全面建成小康社會(huì),


歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,


中華民族正在邁向新的輝煌。




百年大黨,率領(lǐng)著中國保險(xiǎn)業(yè)走過百年征程。


1921年8月11日,中國勞動(dòng)組合書記部成立,這是宣傳勞工保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的大本營。


1937年11月,上海保險(xiǎn)業(yè)地下黨支部組建,拉開了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)的序幕。




1949年10月1日,中華人民共和國成立,1949年10月20日,中國人民保險(xiǎn)公司成立。




不負(fù)時(shí)代,不負(fù)韶華。


一百年來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。這一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,必將載入中華民族發(fā)展史冊(cè)、人類文明發(fā)展史冊(cè)!




那么,百年中國保險(xiǎn)史,如何發(fā)展?

萌芽(1805-1865)


外商“破門”


中國保險(xiǎn)發(fā)展歷史最早可追溯到1805年。




當(dāng)時(shí),英國東印度公司鴉片部經(jīng)理達(dá)衛(wèi)森在廣州發(fā)起成立了諫當(dāng)保安行,成為中國第一家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),拉開了早期中國保險(xiǎn)發(fā)展的序幕。




封閉市場(chǎng)的開啟,令外商看到了機(jī)會(huì)。1840年,鴉片戰(zhàn)爭后,保險(xiǎn)隨著國際貿(mào)易的增加大量涌入中國,上海成為中國保險(xiǎn)業(yè)的中心。很多外國人開始在中國的土地上建立保險(xiǎn)公司,例如,寶順洋行的于人洋面保安行、怡和洋行的諫當(dāng)保險(xiǎn)公司等。




一時(shí)間,保險(xiǎn)這一舶來品開始在中國的土地上駐扎,生根發(fā)芽。1841年,魏源撰寫了《海國圖志》,啟蒙了中國人的保險(xiǎn)思想。

探索(1865-1949)


民族“啟航”


1865年,閩粵著名的商號(hào)德盛號(hào)創(chuàng)辦了中國第一家民族保險(xiǎn)公司——義和公司保險(xiǎn)行,打破了外資保險(xiǎn)公司獨(dú)大的格局,是中國民族保險(xiǎn)業(yè)的開端。




1872年,在李鴻章、曾國藩等洋務(wù)派代表的多方努力下,清政府在上海開辦了輪船招商局,為中國官方保險(xiǎn)的開始創(chuàng)造了前提,中國官方保險(xiǎn)開始發(fā)軔。




1875年12月28日,在李鴻章的支持下,以唐廷樞、徐潤為首的由中國清政府主導(dǎo)的保險(xiǎn)招商局正式成立,從此,開始了中華民族保險(xiǎn)業(yè)艱難的發(fā)展之路。中國官方保險(xiǎn)借此也正式確立。




1876年7月,為了增加民族保險(xiǎn)公司的承保能力,唐廷樞、徐潤等人公開招股,另行成立了仁和水險(xiǎn)公司,漸漸拉開了中華民族保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷史序幕。




1878年4月,在原保險(xiǎn)招商局基礎(chǔ)上,新招股20萬兩,成立濟(jì)和船棧保險(xiǎn)局,后更名為濟(jì)和水火險(xiǎn)公司。自此,中華保險(xiǎn)業(yè)開始了飛速發(fā)展。




1886年2月,為了應(yīng)對(duì)由于中法戰(zhàn)爭引起的上海金融風(fēng)潮,仁和、濟(jì)和兩家公司合并為仁濟(jì)和水火保險(xiǎn)公司。1934年10月,由于國內(nèi)大量官辦及民辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的增加而競(jìng)爭加劇,同時(shí)由于受輪船招商局經(jīng)營虧損的影響導(dǎo)致資金鏈斷裂,仁濟(jì)和水火保險(xiǎn)公司被迫停業(yè)。




為不受洋商欺壓,1905年5月福建巨商曾鑄、上海著名紳商朱葆三、王亭一等,聯(lián)合籌辦了上海華興保險(xiǎn)公司。




1907年,朱葆三利用自己的威望,發(fā)起成立了華商火險(xiǎn)公會(huì)。這是中國第一個(gè)保險(xiǎn)社團(tuán)組織,1931年更名為上海市保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)。




1912-1925年,隨著國內(nèi)辛亥革命戰(zhàn)爭的勝利和第一次世界大戰(zhàn)對(duì)美歐列強(qiáng)的影響,民族保險(xiǎn)業(yè)得到了難得的發(fā)展良機(jī),短短十?dāng)?shù)年時(shí)間,成立了包括19家壽險(xiǎn)公司在內(nèi)的共計(jì)39家民族保險(xiǎn)公司。




其中,在中國共產(chǎn)黨成立后的一個(gè)月內(nèi),在上海成立了第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)全國工人運(yùn)動(dòng)的公開機(jī)構(gòu)——中國勞動(dòng)組合書記部。這是宣傳勞工保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的大本營,中國共產(chǎn)黨最早提出了保險(xiǎn)概念。




1937年11月,上海金融業(yè)地下黨書記張承宗先后發(fā)展寧紹水火保險(xiǎn)公司的程恩樹、中國保險(xiǎn)公司的林震峰兩人入黨,并組建上海保險(xiǎn)業(yè)地下黨支部。從此,拉開了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)的序幕。




至1949年7月20日,上海成立了“民聯(lián)分保交換處”,集中辦理華商私營保險(xiǎn)公司分保交換。它的創(chuàng)辦,打破了依賴外商的心理,增強(qiáng)了民族保險(xiǎn)業(yè)的信心。

誕生(1949-1958)


發(fā)展中遇波折


1949年,新中國成立。在經(jīng)歷常年的抗戰(zhàn)后,中國各行各業(yè)均處在百廢待興的狀態(tài),其中也包括保險(xiǎn)業(yè)。這時(shí),保險(xiǎn)的發(fā)展是,好則開張,差則清理合并。




直至1949年10月20日,中國人民保險(xiǎn)公司在北京成立,宣告了新中國統(tǒng)一的國家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的誕生。




此后,1951年,上海和天津的28家私營保險(xiǎn)公司分別組成太平和新豐保險(xiǎn)公司;1952年6月,中國人民保險(xiǎn)公司從中國人民銀行化歸財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo),外國保險(xiǎn)公司完全退出中國保險(xiǎn)市場(chǎng);1955年完全廢除保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人制度;1956年8月,太平、新豐合并,保險(xiǎn)業(yè)公私合營,標(biāo)志著中國保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)主義改造完成。




但到了1958年,中國保險(xiǎn)業(yè)失去了生存的土壤。在武漢召開的全國金融會(huì)議決定立刻停止國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。自此,新中國保險(xiǎn)業(yè)滑入了低谷,一直延續(xù)至1979年。

復(fù)業(yè)(1978-1991)


保險(xiǎn)“重啟”


1978年,黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策,國務(wù)院批準(zhǔn),恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。沉睡了20多年的國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開始復(fù)蘇,中國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。




1980年中國人民保險(xiǎn)公司復(fù)業(yè)重開,恢復(fù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);1982年,人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得以恢復(fù)。香港民安保險(xiǎn)公司經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),在深圳設(shè)立了分公司。




1984年中國人民保險(xiǎn)獲準(zhǔn)成立投資公司,可用部分保險(xiǎn)準(zhǔn)備金投資。




1985年3月,國務(wù)院頒布《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》。




1986年7月,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)成立了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)公司;10月,恢復(fù)組建交通銀行,并將其總管理處從北京遷至上海。




1987年交通銀行上海分行組建了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部,打破了中國保險(xiǎn)市場(chǎng)由中國人保壟斷經(jīng)營的局面。后來,這一保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部成為中國太平洋保險(xiǎn)公司。




1988年3月,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),我國第一家股份制保險(xiǎn)公司——平安保險(xiǎn)公司在深圳成立。此后,人保、太保、平安三巨頭的形成,使我國保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭格局基本呈現(xiàn)。

破局與發(fā)展(1992-2001)


市場(chǎng)“擴(kuò)容”


1992年,友邦保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)在上海經(jīng)營業(yè)務(wù),打開了中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的大門,外資再一次進(jìn)入中國保險(xiǎn)市場(chǎng)。這時(shí)的友邦,將個(gè)人營銷理念帶入中國,為中國壽險(xiǎn)市場(chǎng)培養(yǎng)出了第一代壽險(xiǎn)營銷員。隨后,壽險(xiǎn)個(gè)人營銷之風(fēng)席卷中國大陸,中國壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了歷史性的革命。




1994年,天安保險(xiǎn)公司成立,成為中國第四家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,也是第二家按照現(xiàn)代企業(yè)制度和國際標(biāo)準(zhǔn)組建的股份制商業(yè)保險(xiǎn)公司。




1995年,新中國第一部《保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施,確立了產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營原則。而它從根本上結(jié)束了我國長期以來保險(xiǎn)立法支離破碎、很多方面無法可依的局面,是中國保險(xiǎn)法制史上的分水嶺。




1996年,中國保險(xiǎn)市場(chǎng)迎來第一次擴(kuò)容,新華人壽、泰康人壽、華泰財(cái)險(xiǎn)、華安財(cái)險(xiǎn)及永安財(cái)險(xiǎn)五家首批商業(yè)性、股份制保險(xiǎn)企業(yè)成立。至此,一個(gè)以國有制為主體、中外保險(xiǎn)公司并存、多家保險(xiǎn)公司競(jìng)爭的保險(xiǎn)市場(chǎng)多元化格局初步形成。




同年,中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司成立,下設(shè)三個(gè)子公司,中保財(cái)險(xiǎn)、中保人壽、中保再保險(xiǎn)和香港中保集團(tuán)。




1998年,中國保監(jiān)會(huì)正式成立,相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件,有力地保證了《保險(xiǎn)法》的順利施行。




1998年10月7日,根據(jù)國務(wù)院對(duì)中國保險(xiǎn)業(yè)整體改革方案,中保集團(tuán)撤銷,集團(tuán)下屬的三家專業(yè)子公司各自成為獨(dú)立法人。




在此期間,中國保險(xiǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示,1994-2000年,保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入從376億元增至1598億元,年化增速約27.3%,保險(xiǎn)公司達(dá)到33家。




雖然期間也曾出現(xiàn)混亂、市場(chǎng)主體被接管的情況,但從整體方向看,這一階段的保險(xiǎn)業(yè),從友邦破冰,到眾多險(xiǎn)企誕生,可以說為以后保險(xiǎn)大國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

提速(2001-2010)


政策“下放”


2001年,中國加入WTO,這為中國保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展提速奠定了基礎(chǔ)。無論是從市場(chǎng)主體的數(shù)量,還是保費(fèi)規(guī)模,這一時(shí)期的中國保險(xiǎn)業(yè)有了很大變化。




有數(shù)據(jù)顯示,2001-2010年,中國保險(xiǎn)保費(fèi)收入從2109億元提高至1.45萬億元;至2010年,市場(chǎng)主體擴(kuò)充至142家。




這期間,原保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列政策或舉措,例如,2002年,原保監(jiān)會(huì)取消保險(xiǎn)公司投資證券、基金的資格,保險(xiǎn)公司在境外運(yùn)用資金等行政審批項(xiàng)目;2003年,原保監(jiān)會(huì)取消外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地域限制等。




尤其是2006年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,即“國十條”,為推動(dòng)和完善中國的保險(xiǎn)事業(yè)起著重要作用。而且,交強(qiáng)險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等政策紅利也極大促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。




此外,2007年,中國人壽、中國平安、中國太保相繼登陸A股市場(chǎng)。




2008年,《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》引入資本充足率指標(biāo),構(gòu)建起償付能力監(jiān)管、市場(chǎng)行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的三支柱監(jiān)管體系。

盛宴(2011-2017)


政策“松綁”


2011年,保險(xiǎn)業(yè)一批新的政策、法規(guī)發(fā)布。從嚴(yán)打中介機(jī)構(gòu)涉嫌傳銷行為,到《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》,再到規(guī)范人身保險(xiǎn)銷售、發(fā)行次級(jí)債門檻的提高等等。一系列政策法規(guī)的推出意在規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),保證市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。




但這時(shí),加息周期疊加銀保新規(guī),保險(xiǎn)業(yè)同樣陷入瓶頸期,保費(fèi)收入首次出現(xiàn)負(fù)增長。為此,監(jiān)管層開始定調(diào)“整頓、松綁、改革”。




2012年,保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革,批準(zhǔn)下發(fā)保險(xiǎn)資管牌照,大幅拓寬投資工具,提高險(xiǎn)企權(quán)益投資上限;2013年,人身險(xiǎn)費(fèi)率改革,廢除2.5%預(yù)定利率上限;2015年代理人資格考試取消,代理人數(shù)量攀升,渠道力量爆發(fā)。




2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》,中國保險(xiǎn)進(jìn)入“新國十條”時(shí)期。這一政策開啟了對(duì)巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等各領(lǐng)域改革的部署。




2015-2017年,保費(fèi)盛宴的積攢與巔峰期,令中國保險(xiǎn)市場(chǎng)一躍走到了世界第二的位置。但在某些方面的激進(jìn)表現(xiàn),為后期的嚴(yán)監(jiān)管埋下伏筆。

新征程與開放(2018年至今)


監(jiān)管“改革”


2017年,于保險(xiǎn)業(yè)來講,是轉(zhuǎn)折的一年。這一年,從行業(yè)看,從激進(jìn)回歸平靜,提出“保險(xiǎn)姓?!?;保險(xiǎn)回歸本源。




2018年,銀保監(jiān)會(huì)成立,銀行、保險(xiǎn)從分立而治走向合并監(jiān)管。而且,銀保監(jiān)會(huì)成立后,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)開啟了一場(chǎng)清理整頓工作。




與此同時(shí),自2018年初,一場(chǎng)來自監(jiān)管上層的吹風(fēng)會(huì)吹開了中國金融市場(chǎng)的大門,加快對(duì)外開放成為近年來監(jiān)管的主基調(diào)。從最高負(fù)責(zé)人的親自督導(dǎo),到各級(jí)分管機(jī)構(gòu)的逐步落實(shí),中國此次的對(duì)外開放更具有時(shí)代性。




韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、怡和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)先后獲批,安聯(lián)(中國)保險(xiǎn)控股獲批籌建及開業(yè),工銀安盛資管、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老等外資公司相繼獲批籌建、開業(yè)……一大波外資險(xiǎn)企搭乘政策東風(fēng),正在涌入中國保險(xiǎn)市場(chǎng)。




當(dāng)下的中國保險(xiǎn)市場(chǎng),已經(jīng)打開了新局面,呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢(shì)。


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