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最近，國家發(fā)改委和各省發(fā)改委頻出政策，規(guī)范投標保金業(yè)務(wù)。

文件要求嚴格規(guī)范招標投標交易擔保行為，明確招標人應(yīng)當同時接受現(xiàn)金保證金和銀行保函等非現(xiàn)金交易擔保方式，在招標文件中規(guī)范約定擔保形式、金額或比例、收退時間等。文件鼓勵招標人接受擔保機構(gòu)的保函、保險機構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔保方式繳納各類保證金。

與此同時，多數(shù)省份也針對這一領(lǐng)域進行詳細要求，比如浙江省發(fā)改委發(fā)文進一步規(guī)范投標保證金相關(guān)工作。

該文件要求：各級行政監(jiān)管部門和公共 資源交易中心要對涉及投標保證金的制度和規(guī)定開展一次自查，對“不能使用紙質(zhì)保函”等限制投標人自主選擇繳納方式的條款和規(guī)定，要立即開展清理整改。

招投標保證金是近些年發(fā)展的新產(chǎn)品，因為保單量大，賠付風險較小，標準程度高，保源多，對品牌的依賴度較小，因此受到了很多中小公司的青睞，甚我們注意到在一些三級城市，小公司在該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場份額可超過50%。

市場上也誕生了一批以該產(chǎn)品為突破口的創(chuàng)業(yè)公司，主要是以技術(shù)為手段，實現(xiàn)線上的業(yè)務(wù)對接。

但受該政策的影響，擔保公司的份額在快速提升，一是擔保公司的風控簡單，有些直接在保險公司的報價上打折；二是擔保公司的管理成本低；三是他們對于風險的預(yù)估和處理不規(guī)范；四是他們在業(yè)務(wù)實操方面的靈活度和空間大大高于保險公司。

多位保險公司的人士稱一二月份該業(yè)務(wù)已受影響，預(yù)計今年影響較大，急需提高競爭力。